钢铁产能过剩需求复苏乏力

    全球钢材需求增长仍旧持续低迷，并且预计不会很快发生转向。2018年OECD国家炼钢产能预计将基本保持不变，新建产能将会被封闭产能所抵消。部门产能封闭和炼钢设备封存使得供给泛起小幅调整，表明全球钢材市场可能已经见底。固然政府层面的钢材商业保护步履急剧增加，但全球钢材商业仍相对强劲，自2014年以来全球钢材年均出口量超过3亿吨。

    目前对全球经济的瞻望还是疲软，在很多新兴经济体经济增速进一步放缓的背景下，近几个月OECD国家需乞降出产增速也一直十分低迷。与此同时，对全球钢材需求瞻望的风险因素包括：一些地区经济增速下滑、地缘政治不确定、企业债务增加和石油价格上涨动力匮乏。

     自今年初以来，全球钢材市场形势稍有改善。尽管目前处于低利率环境，但因为投资持续疲软，全球钢材需求增长主要是由消费驱动。2016-2018年全球预计将新增5800万吨炼钢产能，因此到2018年全球炼钢产能将达到24.255亿吨。

    2016年前几个月，全球粗钢产量持续下滑，但此后粗钢产量同比降幅收窄，而7月份全球粗钢产量同比稍有增长。然而，2014-2015年全球炼钢产能年均增速仅有2%左右，并且2016-2018年年均增速预计还将进一步下滑。同时各国商业步履应当遵从国际义务。 OECD钢铁委员会一致同意进一步关注钢铁产能数据，通过进步透明度和全面收集信息及时通告产能发展情况。

   2015-2017年期间，全球钢材需求增速预计将呈现逐渐探底趋势。经合组织钢铁委员会在会后发表的主席声明中称，钢铁委员会探讨了全球钢铁市场有限的复苏迹象，夸大关注钢铁企业财务的脆弱性，并且尚未解决钢铁产能过剩和结构失衡题目；钢铁委员会重申解决钢铁产能严峻过剩挑战的紧迫性及其原因和对钢铁工业与工人的影响；钢铁委员会欢迎9月4-5日二十国团体(G20)领导人峰会的成果，以及G20成员国和OECD成员国9月9日在钢铁产能过剩全球论坛的讨论；钢铁委员会夸大关注钢铁商业壁垒和商业扭曲及其潜伏原因；钢铁委员会交换了发展原料市场的观点和原料出口限制的影响。

    全球钢材需求疲软和不断增加的商业紧张形势，全球钢铁工业继承面对艰难环境。世界钢铁协会有关钢材需求最新瞻望的初步观点表明，比拟一年前的瞻望，2016年和2017年全球钢材需求要好于早先预期，主要是受到亚洲钢材需求将会有更好的瞻望支撑，但中国钢材需求将有小幅萎缩。在过去十年，全球炼钢产能增加主要泛起在非OECD国家，2015年非OECD国家炼钢产能占全球总产能的72%。据OECD在2016年1月发布的经济瞻望，尽管预计2016-2017年全球经济增速将逐步回升，从2016年的增长3%进步到2017年的增长3.3%，但全球经济增速仍旧疲软。

   OECD钢铁委员会还探讨了原料出口限制与采矿业立异之间可能的联系，这对于确保长期获得充足原料供给至关重要，但同时也指出生避世界商业组织(WTO)答应有特别例外。尽管近几年很多炼钢原料市场供需偏紧的状态已经减缓，并且原料价格泛起大幅下跌，但在全球范围内利用政策限制原料出口的情况仍非常严峻。

    这种积极势头是保持强劲增长仍是维持在一定的可持续水平仍不确定。初步研究结果表明，更开放的原料出口政策可以对整个钢铁供给链产生更积极地影响，不管是在海内仍是国际市场，OECD钢铁委员会已经对此进行探讨。发达经济体钢材需求将有比较不乱但较低的增长，而新兴经济体钢材需求将呈现不同走势。固然全球粗钢产量逐渐增加，但2016年前七个月全球粗钢产量仍同比下降1.2%。

    2015年，全球炼钢产能估计为23.677亿吨，自2005年以来年均增长率为5.7%。因此，各国工作重点应放在必要的钢铁工业结构、供赐与及政策调整，包括取消各种类型的壁垒，关注工业重组对工人的影响。

    OECD钢铁委员会讨论了炼钢原料市场及相关出口政策的演变。 OECD钢铁委员会欢迎9月4-5日二十国团体领导人峰会的成果以及G20成员国和OECD成员国9月9日在钢铁产能过剩全球论坛的讨论。

    在经合组织(OECD)钢铁委员会日前召开的第81届会议上，经合组织钢铁委员会主席RisaburoNezu称，目前全球钢铁市场的复苏仍不确定，并且十分紧迫的结构性挑战仍未得到解决。