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钢铁去产能要长短共举
产能过剩解决的根本,枢纽还在于政府与市场的关系界定清晰。随着新体系的逐渐贯彻,市场化配置资源也就水到渠成了,对于长期困扰中国经济的产能过剩题目,这应当是一个治本之策。好比来自企业、银行与地方政府联动的阻力;僵尸企业破产退出,来自吞并主体与被吞并者联合反对的阻力;僵尸企业存在“僵而不死”的空间,上市公司难以退出的阻力;政府部门救助措施短期化倾向显著,企业退出有心理阻力;不适应、不适合去产能的发展理念,形成思惟上的阻力等。
去产能一方面从技术上来说有很多灾点,同时也特别需要决心。这一改革理念的详细落地,一方面需要政府更加充分地简政放权,另外可以考虑针对地方政府设置市场化配置资源的量化考核指标。正因如斯,去产能在现阶段实际上必需有行政部分的介入和协调;与此同时,需要同步建设长期靠市场自身调节产能的机制和体系。
当前,去产能确实面对着很大的阻力。这或许意味着两大钢铁团体重组合并的传说传闻正在落地。 用国家发改委主任徐绍史的话来说,去产能“情况复杂、任务繁重,但又势在必行、时间紧迫”。这无疑是中国经济改革的总方向,只是目前政府的实际运行体系,尤其是考核体系,与这个目标方向不尽一致。目前,各地化解钢铁、煤炭过剩产能工作已进入全面实施阶段。
与此同时,6月以来,国家发改委分多路赴河南、河北、安徽等地督查各地去产能成效。据测算,产能过剩行业在中国经济中的体量占到10%~20%。十八届三中全会提出要让市场在资源配置中起决定性作用。这一轮消化过剩产能必将代价巨大,理应为明天将来总结经验教训。权势巨子人士在《人民日报》访谈中指出:处置“僵尸企业”,该“断奶”的就“断奶”,该断贷的就断贷,果断拔掉“输液管”和“呼吸机”;坚定不移推进供应侧结构性改革,要“保人不保企”,勇于处置“僵尸企业”。








